There is no setting for the "File Upload" item of IM-FormaDesigner to restrict file deletion only.
Therefore, it is not possible to prohibit only delete operations using the standard function.

However, it may be possible to meet the requirements by developing new screen items yourself.
If you are considering creating screen items, please refer to the following guide.

* IM-FormaDesigner for Accel Platform screen item creation guide
　https://document.intra-mart.jp/library/forma/public/forma_item_guide/index.html

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iAP/Accel Platform/All Updates
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FAQID:1456